Правила нахождения жителей лнр и днр

Правила нахождения жителей лнр и днр

Правительство России продлило срок пребывания в стране граждан ЛНР и ДНР


Подписаться на эту запись блога Отписаться Печать 09.01.2019 Володин Евгений Владимирович Трудовое право 33657 просмотров Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018г. № 1744 (далее по тексту – Постановление) для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины [1], непрерывный срок временного пребывания на территории Российской Федерации увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации. С текстом документа можно ознакомиться на официальном интернет-портале Правовой информации: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201812310006 Во-первых, можно обоснованно предположить, что Постановление распространяет свое действие на граждан Украины, имеющих регистрацию по месту жительства на территории районов Донецкой и Луганской областей Украины и подтверждающие этот факт отметки в паспорте гражданина Украины или документе, удостоверяющем личность, выдаваемом гражданам органами власти в ЛНР или ДНР [2].Во-вторых, согласно правилу (общему для всех иностранцев, въезжающих в Россию в порядке, не требующем получения визы), установленному абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г.

№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон), они вправе находиться на территории России не более девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

, Правительство Российской Федерации вправе увеличить до ста восьмидесяти суток установленный в 90 дней срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации — в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан. Делается это в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

То есть одним из случаев, когда принцип «90-то из 180-ти» не применяется к безвизовым иностранцам, является принятие Правительством соответствующего акта.

Таким образом, Правительство своим постановлением «выводит» граждан, проживающих на территории ДНР и ЛНР из под нормы «90-то из 180-ти», что, в принципе, говорит не только о возможности указанной категории иностранцев безвыездно находиться в России в течение 180-ти суток вместо общепринятых 90-та, но и многократно совершать въезд в страну сразу же после выезда из нее.Вместе с тем, каких-либо преференций при трудоустройстве граждане, проживающие на территории «самопровозглашенных республик», в России не получили.

Как и граждане Украины, для возможности работать они должны оформить патент в общем порядке (за исключением тех из них, кто получил на руки документ, подтверждающий особый правовой статус владельца: вид на жительство, разрешение на временное проживание, свидетельство о предоставлении временного убежища, удостоверение беженца, свидетельство участника Госпрограммы по оказанию содействия переселению в Россию соотечественников).[1] Границы определены на основании Минских соглашений (отталкиваясь от фактической линии соприкосновения сторон на момент подписания соглашений).[2] Напоминаю, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.02.2017г. № 74 в качестве документов, удостоверяющих личность граждан Украины, проживающих в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, признаются документы, выданные соответствующими органами, действующими на указанных территориях.

Речь идет о так называемых паспортах граждан ДНР и ЛНР.

Подробнее о нюансах трудоустройства указанной категории граждан смотри: Как принимать на работу граждан ДНР и ЛНР Поделиться: 9 Теги: иностранный работник иностранный персонал иностранные граждане миграционный учет миграционнное законодательство Регионы ввели ограничения на привлечение иностранц.

Факторы, усложняющие проектирование Об авторе Володин Евгений Владимирович Подписаться на обновление автора Отписаться от обновления автора Посмотреть страницу автора Больше записей автора Последние записи авторов 24.02.2022 МВД утвердило новую форму уведомления о прибытии иностранных граждан 24.02.2022 Правительство предоставило бизнесу возможность приглашать иностранных граждан с целью работы 17.02.2022 Въезд иностранных работников в Россию в период пандемии Читайте также: Территориальные ограничения при работе с иностранным персоналом (объекты и территории с ограниченным или регламентированным посещением) Трудовое право «Профессиональные ограничения» при работе с иностранным персоналом. Трудовое право Особенности налогообложения иностранных граждан Трудовое право Способы привлечения визовых иностранцев для работы в России Трудовое право Особенности привлечения к трудовой деятельности в России визовых иностранцев.

Институт квотирования. Трудовое право Случайные записи Личная эффективность руководителя: оценка Личная эффективность Личная эффективность руководителя.

Продвижение Другое Популярные категории Управление персоналом Трудовое право HR-менеджмент Кадровое делопроизводство Ценообразование и сметное нормирование Другое Личная эффективность Образование / Наука Дополнительное образование ДШИ Бухгалтерский учет и налогообложение Профессиональные стандарты Повышение операционной эффективности бизнеса Рынки Тенденции и тренды История бизнеса Стартапы Инновации Закупки / Снабжение ФЗ-44 Специалист по закупкам Бизнес Бизнес идеи Финансы Финансовая стратегия Последние записи Сочнева Елена Николаевна 28 апреля 2022 Как обосновать НМЦК, когда объект закупки – создание проектной документации на строительство или капремонт Закупки / Снабжение ФЗ-44 Специалист по закупкам 3 5 Просмотров Комментариев: 0 Подробнее Малышкина Оксана Николаевна 28 апреля 2022 Как на базе ДШИ организовать пленэр Образование / Наука Дополнительное образование ДШИ 2 8 Просмотров Комментариев: 0 Подробнее Калашников Александр Владимирович 27 апреля 2022 Стартапы в строительстве. Для тех, кто решил связать свою деятельность со строительным бизнесом Стартапы 1 7 Просмотров Комментариев: 0 Подробнее Малышкина Оксана Николаевна 23 апреля 2022 Как работать с детьми с ОВЗ в учреждении дополнительного образования Образование / Наука Дополнительное образование ДШИ 2 12 Просмотров Комментариев: 0 Подробнее Калашников Александр Владимирович 22 апреля 2022 О пользе и рисках применения факторинга Финансовая стратегия 2 15 Просмотров Комментариев: 0 Подробнее Облако тэгов иностранные граждане иностранный работник иностранный персонал миграционнное законодательство HR-менеджмент hr миграционный учет управление персоналом проектные работы личная эффективность Ценообразование и сметное нормирование трудовая миграция трудовое право мотивация корпоративная культура трудоустройство проектная документация управление отношениями трудоустройство иностранцев трудовой договор Календарь Последние коментарии ООО «Межрегиональный Информационный центр» Кабинет Cabinet10 Мой кабинет Лента Аватар Видео профиля Редактировать профиль Личные данные Настройки приватности Предпочтения Редактор страницы Оповещения Участники2 Все участники Поиск Коллеги Группы2 Все группы Мои группы Фото Видео События Почта Prof-Post

Обязательное тестирование на COVID при въезде в РФ.

Нюансы и что говорят въезжающие из ДНР

С 15 апреля изменились правила въезда в Россию для граждан РФ, возвращающихся из зарубежных путешествий и командировок, а также граждан других стран.

Теперь большинство приезжающих — вне зависимости от того, прилетят они самолетом или приедут поездом или на автомобиле, — должны сдать ПЦР-тест на коронавирусную инфекцию, чтобы исключить заболевание COVID-19.Алгоритм, в принципе, уже давно отлажен.

Во всех международных аэропортах почти в непрерывном режиме вылетающие и прилетевшие пассажиры могут слышать соответствующее объявление с разъяснениями.Еще во время полета людям раздают анкету — со всеми личными данными, адресом регистрации и фактического проживания, телефоном и электронной почтой. Так что пассажир, с одной стороны, оставляет все свои контакты для Роспотребнадзора, а с другой — подтверждает, что он в курсе обязанности пройти проверку на «корону».При выходе в зону прилета пассажиры проходят через своеобразный «шлюз»: их встречают представители санитарной службы и собирают анкеты.

На то, чтобы сдать тест и загрузить результат на портале госуслуг, отведено три дня. Что делать тем, кто раньше никогда не пользовался порталом госуслуг?

Альтернативного варианта заявить о своей «чистоте» от вируса не предусмотрено. Так что приходится регистрироваться.

Ведь тем, кто решит игнорировать правила и не сдаст тест, грозит штраф до 40 тысяч рублей. Теперь примерно ту же процедуру будут проходить практически все въезжающие. Видимо, заполнение и сдача анкет будут организованы и на наземных пунктах пересечения границы.При этом тест должны сдавать не только россияне, но и граждане государств — членов Евразийского экономического союза.

Они должны подтвердить отрицательный результат ПЦР-исследования на COVID-19 с помощью мобильного приложения «Путешествую без COVID-19».При этом в Роспотребнадзоре напоминают: до момента получения результата теста нужно соблюдать режим самоизоляции.

Но ограничение чаще всего недолгое: большинство лабораторий успевают прислать результат по электронной почте на следующий день после сдачи мазка, а то и в тот же самый день.Стоит отметить, что жителей ЛДНР напугали новые правила въезда в Россию для граждан РФ.

Согласно новым правилам, граждане России, а также жители ЛДНР, получившие российские паспорта въезжают в страну и в течение 3 дней также должны сдать ПЦР-тест на COVID-19.Жители ДНР выражают опасение, что теперь их вообще не впустят в Россию.

«Просто шикарная новость…, теперь все вообще из ДНР не уедут?!»

— пишут напуганные дончане в социальных сетях.По их словам, им необходимо въезжать в Россию для проезда на территорию Украины, так как через КПВВ попасть туда невозможно. Также дончане участвуют в различных мероприятиях в России, включая школьные и студенческие соревнования.

При этом для школьников предусмотрены ПЦР-тесты, однако в рекомендациях, отправленных в школы, не содержится никакой информации о гражданстве.

«В школы уже выслали „письма счастья“ с требованием ПЦР для пересечения границы и там о гражданстве не говорится», — отмечают дончане.Жители ДНР также сообщают, что при въезде в Россию на границе раздают уведомления, об изменении правил пересечения границы РФ и алгоритме дальнейших действий, и пока на данный момент этим все ограничивается.»

Только что прошла границу РФ (Куйбышево) по паспорту РФ. После паспортного контроля стоит как я поняла человек из Роспотребнадзора (могу ошибаться) и даёт вот такие уведомления, так же у нее вы заполняете в журнале свои данные — ФИО, точный адрес где проживать будете и номер телефона.Кто был с паспортами ДНР и украинским — к ним это не относится. Только для граждан РФ

«, — пишет очевидица в социальных сетях.Однако находятся и те, которые противоречат этой информации, и сообщают, что спокойно пересекают российскую границу без «

лишних» заполнений в журналах.»Зачем то упорно распространяют подобные слухи.

Нигде ничего, все проезжают нормально

«, — пишет житель ДНР.Также нашлись те, которые сообщают о том, что на граждан ЛДНР данные новшества не распространяются.»

Сестра звонила из Ростова в Роспотребнадзор и ей сказали ,что все тесты нужны гражданам РФ прибывающих в страну любым транспортом, а гражданам ДНР с пропиской в ДНР ничего не нужно, даже если вы пересекаете по российскому паспорту», — пишет еще один житель ДНР в социальной сети.Также в свою очередь депутат Народного совета ДНР Анастасия Селиванова сообщила у себя в телеграм-канале, что подала заявку в Роспотребнадзор для предоставления информации и разъяснений по поводу того, будут ли эти правила распространяться на граждан ДНР.»Надеюсь, в течение недели выйдут разъяснения Роспотребнадзора относительно пересечение границы гражданами РФ и прохождения обязательных тестов ПЦР. В общем, я вместе с вами и Роспотребнадзором Ростовской области ждем разъяснений от Главного санитарного врача РФ», — написала Селиванова.Так что стоит отметить, что официального разъяснения данной информации для жителей ДНР пока нет.

Запрет. ДНР и ЛНР.

В очередной раз мы обращаемся к теме запретов на въезд в РФ не просто так.

В настоящее время наблюдается переломная практика принятия решений о запрете. ЛНР и ДНР, будучи местом проживания ряда граждан, в рамках рассматриваемой темы приобретает не только политическое, но и юридическое значение. Ранее запрет въезда гражданам Украины рассматривался нами как абсолютно ординарный, т.е.

Ранее запрет въезда гражданам Украины рассматривался нами как абсолютно ординарный, т.е.

не было никаких специфических особенностей в части аннулирования данных запретов. Сейчас это не так. Наш подкаст «Как снять запрет на въезд в РФ?» → Вы можете подписаться на нас в социальных сетях и обратиться с интересующим вопросом Наша видеоинструкция о том как составить заявление и иск о снятии запрета на въезд в РФ.

Несмотря на то что Российская Федерация самостоятельный международно-правовой статус указанных образований не подтвердила, отношение к населяющим их людям является особенным.

Так, 24 апреля 2022 года Президент РФ подписал Указ № 183, которым разрешается предоставлять жителям определенных районов Донецкой и Луганской областей российское гражданство в упрощенном порядке.

Ознакомившись с содержанием упомянутого Указа, Вы можете сделать справедливый вывод о том, что формально он никоим образом не относится к теме запретов.

ЛНР и ДНР здесь просто определены как районы, проживание на территории которых дает право на использование упрощенного порядка получения нашего гражданства. Однако все-таки запрет, ДНР, ЛНР здесь взаимосвязаны фактически. Такое умозаключение мы можем вывести благодаря складывающейся практике по отмене запрета Брянска, точнее Управления по вопросам миграции УМВД, расположенного на территории г.

Такое умозаключение мы можем вывести благодаря складывающейся практике по отмене запрета Брянска, точнее Управления по вопросам миграции УМВД, расположенного на территории г. Брянска. Допустим, было принято решение о запрете. ЛНР при этом является местом регистрации гражданина, в отношении которого принято решение.

Более того, такой гражданин (как правило, гражданин Украины) имеет намерение получить российское гражданство, воспользовавшись упрощенной процедурой, появившейся в апреле 2022 года.

В таком случае МВД снимет запрет, по крайней мере, если речь идет о запрете Брянска. Несложно догадаться, что аналогичное решение будет и тогда, когда вместо ЛНР имеет место ДНР, т.е. установлен запрет, ДНР – это место проживания гражданина, в отношении которого он был принят.

Подчеркнем, что действительно появились кардинальные изменения в отношении к запретам на въезд. ЛНР ранее никогда не рассматривалась в качестве исключительного обстоятельства, которое учитывается компетентными органами при аннулировании запретов въезда гражданам Украины.

Запрет на въезд, ДНР как смягчающее обстоятельство при его отмене – это аналогичная история.

Проиллюстрируем вышеизложенное на реальном примере из практики. В мае 2022 года к нам обратилась гражданка Украины с проблемой запрета Брянска.

Следовательно, фактически имел место запрет въезда в РФ. ДНР при этом являлось местом фактического проживания нашей клиентки.

Кроме того, наша клиентка была официально зарегистрирована на территории ДНР, что не было принято во внимание Управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области, которое соответствующее решение о запрете на въезд принимало.

Составив заявление с требованием отменить запрет на въезд, ДНР мы назвали в качестве обстоятельства, которое должно расцениваться МВД как исключительное. В частности, мы указали: А) Нахождение клиентки по месту ее жительства в ДНР может иметь возможные неблагоприятные последствия для нее; Б) Настоящее время в ДНР сложилась исключительная ситуация, которая по всеобщему признанию характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей; В) Применение наказания в виде запрета на въезд в Россию повлечет опасность причинения вреда жизни и здоровья нашей клиентки; Г) В числе изложенного следует принять во внимание, что в связи с событиями на Украине Правительство РФ принимает определенные меры, направленные на предоставление временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории ДНР и ЛНР; Д) Более того, принят Указ Президента РФ, который позволяет гражданам, проживающим на территориях ДНР и ЛНР, получать гражданство РФ, чем и планирует воспользоваться клиентка в ближайшее время; Е) При таких обстоятельствах назначение клиентке наказания в виде запрета въезда в РФ нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

Итак, пытаясь аннулировать запрет въезда в РФ, ДНР мы указали в качестве исключительного обстоятельства, поскольку на ее территории происходят военные действия и, как результат, гибнут жители. Легко догадаться, что при отмене запрета на въезд ЛНР будет иметь идентичное юридическое значение, так как и там война продолжается.

Отметим, что, помимо запрета на въезд, нашей клиентке было назначено также наказание в виде депортации. ДНР, как мы подчеркнули, в настоящее время не может расцениваться в качестве безопасного места нахождения иностранного гражданина. Иначе говоря, депортация и ДНР – это на сегодняшний день взаимоисключающие обстоятельства.

В частности, нормативно-правовым обоснованием нашей позиции стали международно-правовые стандарты защиты прав человека: А) В силу ст.

7 Международного пакта о гражданских и политических правах гражданин не может быть выдан в той ситуации, при которой есть веские основания считать, что в государстве, которое делает соответствующий запрос, такой гражданин может быть подвергнут пыткам, а также иному наказанию, которое унижает человеческое достоинство; Б) В соответствии со ст.
7 Международного пакта о гражданских и политических правах гражданин не может быть выдан в той ситуации, при которой есть веские основания считать, что в государстве, которое делает соответствующий запрос, такой гражданин может быть подвергнут пыткам, а также иному наказанию, которое унижает человеческое достоинство; Б) В соответствии со ст.

3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод бесчеловечным наказанием признается ситуация, при которой наказание длится в течение нескольких часов, вследствие его применения может быть нанесен действительный физический вред или причинены страдания психического и физического свойства.

Наказанием, унижающим достоинство человека, является такое наказание, которое способно вызвать у гражданина чувство тревоги, страха и неполноценности.

Важно понимать, что при аннулировании запрета на въезд ЛНР (ДНР) может быть не единственным исключительным обстоятельством.

Например, гражданин Украины может иметь близких родственников-россиян, учиться в российском учебном заведении и др.

Чем больше исключительных обстоятельств укажет гражданин, тем больше вероятность того, что МВД отменит запрет на въезд в РФ. Поскольку в рассмотренном случае у нашей клиентки единственным исключительным обстоятельством было проживание и регистрация на территории ДНР, мы дополнили его указанием на то, что наша клиентка всегда уважала законодательные нормы Российской Федерации, в том числе миграционно-правовые нормы Российской Федерации.

В итоге в начале июня 2022 года Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области, ознакомившись с нашими доводами, разрешило клиентке въезд в Российскую Федерацию. Таким образом, запрет въезда гражданам Украины с недавнего времени может быть аннулирован при наличии таких исключительных обстоятельств, как проживание на территории ДНР (ЛНР) и желание получить гражданство РФ. Выдворение, Депортация, Запрет на въезд

Вестник мигранта

На электронную почту «Вестника мигранта» а также в нашу группу часто приходят однотипные вопросы от жителей Юго-востока Украины, в частности, от жителей ДНР и ЛНР.

Редакция «Вестника мигранта» подготовила на них ответы.

Да, паспорта, выданные властями ДНР/ЛНР признаны в России Указом Президента РФ от 18.02.2017 N 74

«О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»

.

Полный текст указа можно посмотреть в этой . Обратите внимание! Данным указом паспорта ДНР/ЛНР приравнены к паспортам граждан Украины, а не российским паспортам.

Для российских властей жители Донбасса с паспортами ДНР/ЛНР являются украинскими гражданами, в России на них распространяются все правила, как и для остальных граждан Украины. Приведём полный перечень документов, выданных на территории ДНР, и признанных в России: документы об образовании и (или) о квалификации (дипломы, аттестаты); свидетельство о рождении; свидетельство о заключении или расторжении брака; свидетельство о перемене имени; свидетельство о смерти; свидетельство о регистрации транспортных средств; регистрационные знаки транспортных средств (автомобильные номера); Обратите внимание! Водительские удостоверения, выданные в ДНР/ЛНР, в указе президента не перечислены, и в России не действуют.

Да, конечно, «правило 90/180» действует для всех граждан Украины, в том числе и для жителей ДНР/ЛНР.

Здесь нужно помнить, что несмотря на то, что «правило 90/180» было введено с 1 января 2014 года, российские власти «закрывали глаза», на нарушение этого правила со стороны граждан Украины.

С 1 августа 2015 года «правило 90/180» начало действовать для всех граждан Украины, кроме жителей ДНР/ЛНР, которым без всяких условий продлевали миграционный учёт (в народе – «регистрацию»). Однако, льготное продление миграционного учёта постепенно заканчивается, а в большинстве российских регионов оно уже отменено.

Статьи в тему: Для начала не нужно путать таможню и пограничников.

Таможенники занимаются различными грузами, товарами, перевозимыми через границу. Если документы на груз в порядке, в багаже нет ничего запрещённого, то у сотрудников таможни не будут никаких вопросов. Пограничники также не считают проведённые в России дни, их работа – проверка документов.

Если документы в порядке, и иностранца нет в «чёрном списке», то пограничники без проблем выпустят иностранного гражданина из РФ, и впустят его обратно в Россию. Но не стоит радоваться, если границу удаётся пересечь без проблем – пограничники исправно фиксируют в базе данных информацию о всех въездах/выездах, и эта база доступна также сотрудникам ГУВМ МВД РФ (ФМС), которые могут без проблем подсчитать время, проведённое иностранным гражданином в России.

В случае нарушения правила «90/180», они могут запретить нарушителю въезд в Россию на срок от трех до десяти лет – даже если нарушитель из Донецка или Луганска.

Стоит учитывать, что запрет может быть поставлен спустя много месяцев после фиксации нарушения – сотрудники ГУВМ МВД РФ (ФМС) загружены работой. Так что, как говорят сотрудники правоохранительных органов,

«если вы не сидите, то это не ваша заслуга, а наша недоработка»

.

Не искушайте судьбу – не нарушайте закон, иначе на границе может ждать неприятный сюрприз: с запретом на въезд пограничники без проблем выпустят из РФ, а вот обратно – не пустят.

Статья в тему: В России почти не осталось регионов, где продлевают или дают временное убежище выходцам с Донбасса. Тем не менее, такие регионы есть, а дадут вам ВУ или нет – нужно уточнять на месте.

В интернете эту информацию не отыскать.

В Московской области жителям ДНР/ЛНР продлевают сроки пребывания до 01.06.17.

Подробнее об этом можно узнать .

Не, не могут. Жителям ДНР/ЛНР для легальной работы в России нужен патент (или РВП, ВНЖ, ВУ). Нет, нельзя. Теперь со свидетельством временного убежища вообще нельзя выезжать из РФ.

До этого можно было взять в миграционной службе на некоторое время (чаще всего – 10 дней) свой украинский паспорт и выехать из РФ. По возвращению вернуть паспорт и забрать ВУ обратно.

Теперь, чтобы получить свой паспорт для выезда, необходимо отказаться от временного убежища! Причём действия сотрудников ГУВМ МВД РФ (ФМС) абсолютно законны, они действуют на основании федерального закона от 19 февраля 1993 г.

N 4528-I «О беженцах», статья 12, пункт 5, подпункт 3: 5.

Лицо утрачивает временное убежище: . 3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации. Ранее сотрудникам ФМС было дано указание не особо обращать внимание на данное обстоятельство, но с упразднением ФМС российские власти «вспомнили» об этом требовании закона. О том, как оформить паспорт ДНР, мы писали ранее: Статья в тему: Да, выдают.

О том, как оформить паспорт ДНР, мы писали ранее: Статья в тему: Да, выдают. Однако, в некоторых случаях о выдаче «миграционки» нужно специально попросить пограничника.

Мы писали об этом: Статья в тему: Подведём итоги: российские власти не признают ни ДНР, ни ЛНР, и рассматривают жителей этих территорий как граждан Украины, со всеми вытекающими из этого обстоятельствами последствиями. ns>

  1. Поделиться:

180 дней пребывания в России для украинцев: для граждан ДНР и ЛНР

› Статья акутальна на: Апрель 2022 г.

Что значит 180 дней для жителей Донбасса в России для украинцев? Сколько можно находиться в РФ гражданам ДНР и ЛНР? До недавнего времени для жителей двух республик ДНР и ЛНР действовал тот же закон, который распространяется и на всех остальных мигрантов, приезжающих в Россию – правило 90/180.

Но уже в конце декабря 2018 года от правительства РФ поступило Постановление, в котором говорится, что гражданам Донецкой и Луганской областей Украины (причем, имеются в виду только территории, находящиеся в распоряжении ДНР и ЛНР) могут пребывать в РФ непрерывно 180 суток с момента въезда.

Нужно отметить, что на официальном интернет-портале правовой информации в Постановлении не указаны конкретные районы Донбасса. Также все еще остается вопрос: как именно считаются 180 дней с учетом правила 90/180. В связи с путаницей в интерпретации Постановления регионы РФ на местах по-разному следуют этому указу.

Где-то об этом изменении слышали, но конкретных указаний от начальства не поступало. Где-то распространяют это Постановление только на тех, кто въехал в РФ в 2022 году, одновременно выдворяя тех, кто заехал в 2018 году и нарушает сроки пребывания.Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть) [su_service title=»Еще статьи для вас:» icon=»icon: graduation-cap» icon_color=»#e66212″]. [/su_service] Исходя из этого, лучше всего ориентироваться на официальные ответы из регионов, пока ситуация окончательно не прояснится.

То есть, если в вашем регионе, например, в Ростовской области, пока миграционный учет продлевают только на 90 дней, то лучше исходить именно из этого.

Вряд ли инспектор Ростовской области обратит внимание на официальные разъяснения этого вопроса в Московской области.

Кстати, в Москве пока еще в некоторых отделениях ставят 90 дней, так как ничего не слышали про 180 дней. На границе также пока нет единых правил, но с паспортами ДНР/ЛНР проще что-то доказать.

Рано или поздно, все регионы синхронизируются в выполнении Постановления и будут продлевать сроки для жителей ДНР/ЛНР до 180 дней со дня въезда. Но на кого именно будет распространяться это Постановление?

На вас распространяется это Постановление, если:

  1. у вас есть иностранный паспорт Украины, но регистрация по месту жительства в регионе на территории, подконтрольной ДНР или ЛНР;
  2. у вас есть паспорт ЛНР или ДНР;
  3. у вас есть заграничный паспорт Украины, но регистрация по месту жительства в регионе на территории, подконтрольной ДНР или ЛНР.

В любом случае, пока вопрос до конца не решен, обращайтесь к своему инспектору. Только он вам скажет, на какое время продлевают сроки пребывания. В сети уже можно найти разъяснительное письмо из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.

Это письмо вы можете показать в своем регионе, и оно уже будет служить поводом для уточнения сроков пребывания, даже если ваш инспектор «еще ничего не слышал».

И все же я рекомендую не лезть на рожон, пытаться указывать на Постановление и разъяснение, но не форсировать события. Скорее всего, более точную информацию про 180 дней для жителей Донбасса в России – для украинцев граждан ДНР и ЛНР – мы получим ближе к лету. Это сроки в 180 дней позволят жителям республик получить какой-нибудь статус, не переживая за пребывание, но пока на практике еще все слишком сыро на местах, чтобы требовать выполнения закона.
Это сроки в 180 дней позволят жителям республик получить какой-нибудь статус, не переживая за пребывание, но пока на практике еще все слишком сыро на местах, чтобы требовать выполнения закона. Терпения всем, для кого это Постановления актуально!

Отличная статья 0 Помогла статья?

Оцените её

Загрузка.

Жалобы.ру © 2018–2022 – Юридическая помощь населению «,»snd»:»»,»res_of»:»∞»,»res_to»:»∞»}]},{«how»:{«iterable»:{«direction»:»top_to_bottom»,»before_after»:»after»,»N»:»16″,»selector»:»p»,»search_all»:»false»}},»ID»:»3757″,»html»:[{«fst»:»»,»snd»:»

Поездка в ЛНР и ДНР в 2022 году, правила пересечения границы со стороны России и Украины

Донецкую и Луганскую республики, как самостоятельные государства, официально признала только Южная Осетия.

Республики имеют статус самопровозглашенных государств. К тому же, наблюдается продолжающееся несколько лет вооруженное противостояние официальным украинским войскам. Все это делает посещение ДНР и ЛНР проблематичным для любых иностранцев, а особенно для россиян.

На поездку в ДНР и ЛНР в основном решаются те, кому необходимо посетить бывшие Донецкую и Луганскую области Украины по семейным обстоятельствам.

Самопровозглашенные республики имеют границу с Россией и Украиной. Правила пересечения границы в российских и украинских пунктах пропуска существенно различаются. Формально попасть на территорию ДНР, ЛНР со стороны России очень просто.

Республики объявили безвизовый режим со всеми государствами.

Въехав в ДНР или ЛНР со стороны России важно помнить, что проехать через них на территорию основной Украины не получится.

Украинцы считают незаконным пересечение границы на неподконтрольных им КПП.

Граждане других государств при поездке в непризнанные республики через границу с Россией должны иметь многоразовую российскую визу. При однократной визе российские пограничники не позволят им вернуться в РФ, а украинские не пропустят на территорию Украины.

Обновление от 23 марта Премьер-министр РФ Михаил Мишустин распорядился не распространять на жителей самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик (ЛНР и ДНР) временный запрет на въезд в страну для иностранцев. Достаточно иметь внутренний паспорт гражданина РФ.

Пограничники непризнанных республик не требуют у россиян предъявить загранпаспорт или сдать отпечатки пальцев. По загранпаспорту тоже пустят, но любые отметки в нем ДНР, ЛНР станут в дальнейшем причиной отказа во въезде на Украину.

Так что лучше загранпаспорт сразу оставить дома. Обновление от 16 марта Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции, Украина приняла решение закрыть все пункты пропуска с ДНР и ЛНР.

Ограничение будет действовать с 16 марта до 3 апреля с возможностью продления.

Желающие соблюсти законодательство Украины и попасть в ДНР, ЛНР легально, столкнутся с трудностями. На непризнанные республики не распространяется безвизовый режим. На линии разграничения Украина-ЛНР/ДНР действуют 6 автомобильных пунктов пропуска и 7 на железной дороге.

Для посещения ЛНР, ДНР кроме загранпаспорта необходимо иметь еще и специальное разрешение. Его выдают как украинцам, так и иностранцам. До 2017 года заявление на разрешение необходимо было оформлять лично.

Принятие 14 апреля 2017 года

«Временного порядка контроля за перемещением лиц через линию столкновения в пределах Донецкой и Луганской областей»

позволило делать это онлайн. Заявление на получение разрешения физического лица заполняется на . Для подачи заявки необходимо зарегистрироваться, войти под своим логином и только затем заполнить бланк.

СБУ проверяет заявку и принимает решение о выдаче/отказе в поездке на территорию ЛНР, ДНР. Выданные с апреля 2022 года разрешения являются бессрочными. Однако их наличие не гарантирует безоговорочный пропуск через линию разграничения.

Решение принимает украинский пограничник во время контроля на КПП. Основанием для обращения за разрешением может быть:

  1. культурная, религиозная или научная командировка.
  2. размещение на неподконтрольных Украине территорий захоронений родственников;
  3. наличие недвижимости в непризнанных республиках;
  4. смерть близких или родственников, проживающих в ЛНР, ДНР;

Цель поездки нужно будет подтвердить документально.

На решение о выдаче разрешения физического лица и правила контроля на КПП существенно влияет ситуация на линии разграничения.

Именно поэтому рекомендуется россиянам уточнять возможность поездки в ДНР, ЛНР по телефонам:

  1. +38 (068) 351 09 63 (Координационный центр);
  2. +38 (097) 010 94 25 (Координационная группа «Мариуполь»).
  3. +38 (095) 751 98 90 (Координационная группа «Луганск»);
  4. +38 (096) 408 46 27 (Координационная группа «Донецк»);

Таможенные правила посещения ДНР, ЛНР не отличаются от обычных правил пересечения украинской границы.

С особым вниманием проверяют наличие оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ. Каждая из непризнанных республик, ввела свои правила. В ДНР беспошлинно можно ввезти:

  1. продуктов на сумму до 200 евро.
  2. товаров на сумму до 500 евро при весе до 50 кг;

В ЛНР беспошлинно можно ввезти:

  1. товаров на сумму до 200 евро при весе до 50 кг;
  2. топливо в баке автомобиля + 10 л.

Едины таможенники ДНР и ЛНР в подходе к табачным изделиям и алкоголю.

Обе республики разрешают ввоз до 200 сигарет на человека и до 1 л крепкого алкоголя, 2 л вина, 5 л пива. Напоследок, посмотрите видео с канал “Донбасс Реалии” о текущей ситуации в ДНР и ЛНР:

Жители Донецкой и Луганской областей больше не будут нарушать миграционное законодательство

Коллегия адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры» 28 Января 2022 В соответствии с п.

1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также если такой срок не продлен.

При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ такого лица не может превышать 90 суток. Таким образом, иностранные граждане, прибывшие в Россию в порядке, не требующем получения визы, а также не планирующие осуществлять здесь трудовую деятельность и получать разрешение на временное проживание, могут находиться на территории страны суммарно 90 суток в течение 180 дней.

Ответственность за нарушение сроков пребывания (наказание в виде административного выдворения за пределы России по постановлению суда) установлена ст. 18.8 КоАП РФ, а также ст. 26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

№ 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

(принятие решения о неразрешении въезда в РФ) – закрытие въезда в страну на срок от 3 до 10 лет. Указанная норма Закона о правовом положении иностранных граждан до недавних пор распространялась и на граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей, если они в установленном порядке не обращались в компетентные органы для продления срока временного пребывания в России.

Согласно п. 1 ст. 5.1 Закона в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан России, а также для решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство РФ имеет право увеличить до 180 суток или сократить установленный абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранца как на территории одного или нескольких субъектов Федерации, так и на всей территории России – в отношении отдельных категорий временно пребывающих здесь иностранных граждан.

В соответствии с указанным положением 29 декабря 2018 г.

было принято Правительства РФ № 1744

«Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»

(действует с 8 января 2022 г.), согласно которому для данных лиц срок временного пребывания в России продлен до 180 суток с даты каждого въезда.

Полагаю, что несмотря на то, что постановление содержит некую правовую неопределенность о необходимости перерыва пребывания на территории РФ в 90 суток, его смысл заключается в возможности для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей, находиться в России практически постоянно, пересекая ее границу один раз в 180 дней.

Следует отметить, что постановление фактически законодательно урегулировало сложившийся порядок продления пребывания указанной категории граждан Украины (по крайней мере, в Москве и Московской области), поскольку до настоящего времени они могли продлевать пребывание в России каждый раз на 90 суток без пересечения границы – обратившись в миграционные органы с соответствующим заявлением. При этом какого-либо нормативного правового акта, регламентирующего данную процедуру, не было.

На мой взгляд, принятие постановления обусловлено назревшей проблемой.

С 2014 г. практика судов и органов исполнительной власти пошла по следующему пути: в большинстве случаев и те, и другие лояльно относились и относятся к нарушениям российского миграционного законодательства (несоблюдение сроков пребывания, незаконное осуществление трудовой деятельности), допускаемым гражданами Украины, постоянно проживающими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Например, при применении ст. 18.8 (а также ст. 18.10) КоАП РФ чаще всего в отношении указанной категории лиц наказание в виде административного выдворения за пределы России судами первой инстанции не назначалось, а если и было назначено, то исключалось вышестоящими инстанциями (в частности, дело № по жалобе на постановление об административном правонарушении, рассмотренной заместителем Мосгорсуда; дело по жалобе № 4а-1413/16, рассмотренной заместителем председателя Московского областного суда ).

Суды, установив, что местом постоянного проживания привлекаемого к ответственности иностранного гражданина (согласно штампу в паспорте) являются Луганск или Донецк, не назначают наказание в виде выдворения, применяя нормы международного права, в частности ст.

7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., ст. 3 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.).

Кроме того, в последние месяцы появилась практика судов, согласно которой выдворение не назначается не только постоянно проживающим на указанных территориях Украины ее гражданам, но и уроженцам данных территорий, в настоящее время имеющим иное постоянное место проживания на Украине и пересекающим границу в личных целях – например, в случае поездки к родственникам (дело № по жалобе на постановление об административном правонарушении, рассмотренное судьей Мосгорсуда). Органы, наделенные полномочиями по принятию решений о запрете въезда в РФ в отношении иностранного гражданина, даже в случае допущенных нарушений в большинстве ситуаций фактически не принимают мер в отношении граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Были факты принятия таких решений, но впоследствии они были отменены в досудебном порядке на основании заявления иностранного гражданина с приложением доказательств его постоянного проживания на указанных территориях Украины (паспорта с отметкой о регистрации).

Более того, несмотря на в целом крайне негативную практику отмены в судебном порядке распоряжений Минюста о нежелательности пребывания в РФ иностранных граждан, есть случаи, когда суд, учитывая все обстоятельства дела, придавал большое значение проживанию иностранного гражданина на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей (дела № и , рассмотренные Замоскворецким районным судом г.

Москвы). Полагаю, что в связи с принятием указанного постановления иностранные граждане названной категории, пересекая границу РФ один раз в 180 суток, больше не будут нарушать российское миграционное законодательство.

Кроме того, у них появится дополнительное время для легализации в России. Также следует отметить, что постановление, предоставляя, по сути, право постоянного пребывания на территории РФ, в то же время не позволяет осуществлять трудовую деятельность в России без разрешительных документов.

28 Января 2022 Рассказать: Другие мнения Управляющий партнер АБМО «Сазонов и партнеры» Арбитражное право и процесс Важные факторы, которые следует учитывать при проведении санкционного комплаенса 26 Апреля 2022 Адвокат АП Московской области, партнер АБ «Система защиты» Уголовное право и процесс Исключение из УПК термина «преступления в сфере предпринимательства» помогает свести к минимуму судебные ошибки 22 Апреля 2022 Юрист, партнер консалтинговой компании «Кучерена Групп» Налоговое право Проект поправок в НК РФ, связанных с налогообложением криптовалюты, требует доработки 20 Апреля 2022 Советник ФПА РФ, руководитель практики по семейным и наследственным делам МКА «ГРАД», к.ю.н., доцент Университета им.